激活土地效能 夯实发展根基

□薛乃基

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的开局之年，我市始终坚持以新发展理念为引领，聚焦土地节约集约利用目标，精准配置土地要素，深挖资源利用潜力，强化重点项目保障，持续提升土地利用效率，为全市高质量发展注入强劲动力。

精准供地提效能，市场活力持续回暖。围绕各类项目用地需求，我市逐项目科学制定供地方案。今年以来，全市集中释放优质土地资源，成功出让各类土地28宗共计1012亩，实现成交价款10.37亿元，土地市场呈现稳步回暖、向好发展的积极态势。处置盘活一批土地资源，保障了泰山玻纤年产3500万米特种玻纤布、艾孚特年产10000吨富马酸、后唐棚改、铁合金棚改等重点项目落地。完成划拨土地12宗1435亩，重点保障了济枣高铁、金山大道北延、大港石化支线阀室等重大项目、民生工程落地实施，有力助推“双百”城市建设提速增效。

盘活存量挖潜力，节约集约水平提升。以“动态监管+精准处置”破解土地闲置难题，对到期未开工项目实行清单化管理，逐一制定“一地一策”处置方案，从源头防范土地闲置浪费，今年以来累计巡查宗地200余次，处置开工50余宗、闲置土地2宗。坚持“以用为先”理念，主动帮扶企业盘活闲置资产，积极对接不具备开发条件的土地，严格按程序实施收回收购，持续盘活存量资源。结合城市更新战略与项目用地需求，扎实有序推进370余亩低效用地再开发工作，进一步优化土地利用结构，提升资源配置效率。

严格标准强保障，项目建设降本增质。严格落实工业项目“标准地”供应制度，对拟落地项目的用地规模、投资强度、亩均税收等核心指标从严审核，实行带“标准”出让，在保障优质项目率先落地的同时，有效降低企业项目落地过程中的用地资金成本与时间成本。今年以来，累计出让工业用地8宗455亩，全部实现“标准地”供地，让企业“拿地即开工”。后续将重点做好宁德时代、植保产业园、晨非咖啡等项目用地供应，为全市产业经济发展提供优质土地保障，稳步推进工业强市建设。