行政复议更加公正高效便民为民

□张田 马志兴

近年来，我市积极践行省司法厅“规范化、正规化、数字化”建设部署要求，不断探寻新思路、聚焦新形势、锚定新目标，着力推进工作机制规范化、机构队伍正规化与工作运行数字化，推动行政复议工作方式不断优化，为全市经济社会高质量发展提供公正高效、便民为民的复议保障。

工作机制规范化，促进行政复议工作标准规范。我市高度重视对行政复议决定书的规范化建设，在实现书写格式标准化、法律依据明确化的同时，坚持以查清事实为基础，以定分止争为目标，以说理论证为关键，切实增强行政复议案件审理的质量与公信力。在办案流程优化方面，通过规范化建设将程序优化探索成果转化至制度层面，更好地为行政复议工作增效赋能。我市积极探索出台行政复议案件繁简分流审理工作暂行办法，进一步优化复议案件审理的资源配置与流程安排。在长效机制建设方面，通过案件总结复盘机制的规范化，压实执法机关依法行政主体责任。去年以来，我市不仅充实完善行政复议案件台账及通报制度，将复议纠错情况纳入各镇（街）、部门的考核范围内，还就行政复议案件中暴露出的风险问题先后召开提醒会2次、下发建议书2件，有效倒逼行政机关自觉树立办事依法、带头守法的良好工作理念。

机构队伍正规化，促进行政复议服务质量提升。依据工作需求建立行政复议委员会、行政复议咨询委员会、调解和解委员会等工作机构，充实2名法律专业人员担任行政复议一线业务工作，以此打造更专业、更正规的行政复议工作团队。在案件审理领域，强化对重大疑难案件审理工作的正规化建设，通过召开听证会及“法治沙龙”研讨会等方式，召集法律专业人士、行政执法办案人员等群体对案件进行分析研判。去年，先后召开案件研讨活动8次，既为案件审理工作明确了方向，也使审理结果的公正性得到了有效保障。在硬件设施配置领域，我市以公共法律服务中心建设为依托，着力打造集接待室、调解室、档案室、听证室、审理室“五位一体”的正规化、智能化行政复议应诉服务中心，为行政复议工作的开展提供坚实可靠的硬件保障。

工作运行数字化，促进行政复议工作高效便捷。充分运用互联网媒体平台做好信息宣传工作，普及行政复议相关法律知识，对本地区在行政复议工作领域的创新做法、工作经验进行推广宣传，让更多社会群体学会依法合理化解行政争议。在业务工作领域，将互联网技术、大数据技术同工作流程巧妙结合，推广应用“济宁云复议”系列小程序，探索实现复议申请材料“码上提交”、行政复议文书及时送达。去年以来，已通过云复议在线平台收录案件40多件，办案流程数字化建设的不断推进，不仅让办案效能得到显著提升，也使办事群众的体验感与满意度大为增强。