花儿为什么这样红

□邹欣

今年以来，市委、市政府高度重视儿童友好城市建设，坚持“一米视角”，聚焦与儿童生活、学习和游玩等息息相关的全场景，以家庭友好、社区友好、教育友好、健康友好、童趣友好和安全友好等6个友好为抓手，实施N个服务项目，构建“1+6+N”儿童友好城市建设工作体系，积极探索邹城儿童友好城市建设新路径。

强化体系建设，高标准谋划顶层设计

市委、市政府高度重视儿童友好城市建设，成立书记、市长为双组长的领导工作专班，将儿童友好城市建设列入政府议事日程，37个市直部门协调联动，统筹实施各领域儿童友好行动。制定《邹城市儿童友好城市建设方案》，出台创建政策举措18条，实施重大项目11个，制定预期成果清单47项，推动儿童事业与城市经济社会发展同频共振、融合发展。今年8月份，我市入围第三批山东省国家儿童友好城市建设培育名单。

聚焦“六大友好”，多方联动促进儿童健康成长

聚焦家庭友好，点亮成长底色。实施邹鲁好家风培育工程，举办“邹鲁好家风”故事分享会、百场家风故事进乡村、传承好家训演讲比赛等家庭文明实践活动200余场，引导广大家庭讲家庭故事、晒家庭幸福、议家规家训、展家庭风采、秀家庭梦想。深化家庭教育工作，实施“个十百千万”工程和村（社区）家庭教育支持行动，组建50余人的讲师团，开展10个指导服务项目。今年以来，共开展家庭教育指导服务和实践活动2200余场，线上线下服务近2万人次，儿童健康成长的家庭环境不断优化。

聚焦社区友好，打通儿童参与机制。积极搭建儿童参与社区治理的平台，下发《关于推动邹城市儿童观察团建设工作的通知》，制定《“童”话邹城 “议”路同行 邹城市儿童观察团工作章程》。今年以来，全市共成立57个儿童观察团，实现社区全覆盖。儿童观察团成员们从对身边现象的观察和思考入手，围绕社区建设发展中存在的问题提出自己的想法和建议，从儿童视角提出议题270余条，80余条意见建议被社区采用。

聚焦教育友好，优化教育服务供给体制。紧紧围绕创建全国义务教育优质均衡发展县的目标，锚定城区学位资源供给短板，新建铁西、孟子湖教育园区，扩增城区教育资源，顺利应对入学高峰；锚定乡村办学条件短板，规划建设峄山镇、太平镇、城前镇、石墙镇教育园区，整合小规模学校27所，推动农村学校向镇驻地和中心村集聚。组织25所城区学校与所有农村学校结对帮扶，整体提升城乡办学水平，推动扩优提质和乡村教育振兴。目前，城区铁西教育园区和峄山镇教育园区、看庄中心小学完工投用，新增学位6450个。同时， 深入推进农村学前教育镇村一体化管理体制改革，实行“一个法人、多个园区”的管理模式，全面提升乡村幼儿园办学水平。目前，13个镇全部完成幼儿园镇村一体化管理，优质园占比达72.45%；2所幼儿园入选省级游戏活动实验园。

聚焦健康友好，完善服务体系。倾力打造“邹儒润育”托育服务品牌，探索实施早教托育、托幼一体化、社区托育融合发展模式，丰富托育服务供给；截至目前，共有备案托育机构126家、托位7223个，每千人口托位数达到6.1个。推进医联体、医共体建设，促进新生儿科、儿科与儿童保健科的优质资源共享，深入实施危重新生儿筛查与评估、高危新生儿专案管理、危急重症救治、新生儿安全管理等制度，新生儿死亡率控制在0.74‰，婴儿死亡率控制在1.48‰，5岁以下儿童死亡率控制在2.22‰。注重关注青少年群体心理健康，搭建集“心理普测、心理咨询、心理治疗、心理评估、心育活动”五位一体的工作机制，建立“一生一策”心理成长档案，组织开展心理健康教育讲座180余场次，进行心理疏导服务1000余人次，为10万余名师生建立心理健康电子档案。

聚焦童趣友好，拓展儿童空间。以建设儿童友好阅读空间为主线，立足万卷书和行万里路，尊重儿童身心发展特点，兼顾特殊儿童群体需求，设置台阶式读书区、特色读书区，打造33个儿童友好阅读空间和6个儿童友好公园、基地，开展非遗文化小课堂、国学传承读书会、红色文化研学游、亲子艺术交流等阅读活动1400余场，服务儿童36000余人，满足了孩子们多样化的需求，为儿童打造了一个个充满知识与乐趣的成长乐园。

聚焦安全友好，提升安全保障。建立健全儿童意外伤害防控工作体系，构建完善多部门合作的工作机制，儿童伤害死亡人数由2021年的10人降低到2024年的3人，儿童溺水死亡人数由2021年的3人降低到2024年的1人。落实学校、幼儿园、托育机构、儿童校外活动阵地等安全管理主体责任，排除安全隐患。依法监督流通领域商品和服务质量，积极查处假冒伪劣等各类侵害消费者，严厉打击制售假冒伪劣商品（食品）的违法行为，努力提高儿童食品、用品、玩具和游乐设施的质量，儿童用品质量监督抽查合格率为100%。

实施N个服务项目，多维度满足儿童发展需要

孤困儿童帮扶项目。落实孤困儿童基本生活保障标准动态调整机制等政策，今年以来，为897名孤困儿童发放提标补发资金19.9673万元，累计发放各类儿童救助金1757.64万元。在济宁市率先设立未成年人保护中心，镇级设立未成年人保护工作站，村级建成投用示范性“儿童之家”32处。将孤困儿童关爱服务纳入政府购买服务指导性目录，积极引导社会力量参与，政府购买儿童关爱服务项目资金连续3年增长10%以上。

残疾儿童康复救助项目。全面落实山东省残疾儿童康复救助制度，截至目前，成立5家儿童康复机构，为47名儿童实施脑瘫儿童外科手术救助，逐步加大残疾学生教育补贴和救助力度，实现残疾学生自学前教育至高中教育全覆盖的救助制度。救助628名脱贫仍享受政策残疾家庭学生，救助资金34.7万元。

深化“爱心妈妈”结对关爱行动。探索搭建关爱共享平台，推行集中陪伴模式。招募“爱心妈妈” 774 名，结对554 名困境儿童，打造“爱心妈妈”驿站23个，13个市直部门组建流动“爱心妈妈”驿站联盟。截至目前，开展“爱心妈妈”集中陪伴活动 38 场，陪伴儿童 1104 人次。

创新实施“艺童益行”残障儿童帮扶计划。以艺术兴趣培养为媒介，推动成立“艺童益行”特殊青少年文化艺术中心，联合妇女儿童活动中心、残疾人康复机构、特殊教育学校等7家专业机构，聚焦绘画、手工、声乐、舞蹈、诵读等内容，组织开展残疾儿童艺术培训活动16次，惠及1700余名特殊青少年，促进残障儿童身体康复和社会适应能力提升，让残障儿童在艺术熏陶中发现自我、提升自我、实现自我。

创新开展传统文化研学游行动。立足本土资源优势，将研学旅游作为精品旅游产业进行打造，持续擦亮“孟子修学游”品牌，打造“中部”孟母教子文化、“西部”家风传承和“东部”新时代家风传承等三大亲子研学游片区，融入柳下皂、松墨、楮皮纸、剪纸、面塑等非遗体验项目，设计“跟着孟子去研学”“重走孟母三迁路”等10条研学线路，创建各类研学旅游基地14处，研发研学课程200余个，引导家长和孩子品味儒家文化，涵养浩然之气，根植文化自信。

资料图：市第二实验小学附属幼儿园小朋友端午节秀手工粽子。