明朝县令胡继先，革除旧制焕新观

侯祥斐

胡继先，生卒年不详。四川汉州人。明万历三十五年（公元1607年）以进士任邹县知县，任职六年，政绩卓著。先后任兵部车驾司主事、南京户部郎中、湖广德安知府、开封知府等职。胡继先履职邹县，践行孟子学说，兴学重“知言”“养气”，为政则“井田”“世禄”，建树颇丰。

设社学，修祠庙。胡继先对邹县的文教多有贡献。在其任邹县知县的第一年，即建旌善亭、申明亭，并在邹县境内普遍设立社学，由官府支付教书先生薪资，上学的学童不需要交钱。《邹县志》载：“县之四郊建社学凡四，县之各里建社学三十有三，村落鄙野闻风自建者不可胜纪也。社有寝、有庭、有庖厨，师有修脯……”其所办社学与现代学校无异。次年，即万历三十六年（公元1608年），他又修建子思祠，重建子思书院。此后，又重修了孟庙、孟母祠。万历三十八年（公元1610年），在峄山创建邾文公祠。这些工程，“用不烦官，役不及民，皆候捐俸为之”。万历三十九年（公元1611年），纂修成四卷本《邹志》，为邹县历史上比较详细完备的一部志书。同年，胡继先修成孟氏第二部家志《孟志》，而胡本人也被列为明代研究孟学的专家。

革除旧制，利民惠民。胡继先体恤民情，体察民生，为政力求兴利除弊，以利民为先。在其之前，邹县境内的土地分为五等，人丁分为九则，税赋按照不同土地等级、不同人丁身份收缴，复杂而混乱，“名目颇多，折算不清，小民罔知，坐奸受弊”。万历三十六年，胡继先申请废除土地的五等划分法和人丁的九则划分法。胡继先认为邹县的土地多是河沟滩涂和山坡薄地，只能算中下等地，所以，土地划归中下两类，简化土地税的计算方法。人丁则合为一例，“不论上中下等则，一律应差”。经过以上的改革，“奸诡者无所肆其计”。

胡继先到任之时，“荒者三之一，民不堪税赋，则弃本业而相继亡去”。他沿承前任创制的“官庄”之制，先后创建了20余个“官庄”，“给以牛、种、免其杂役”。招逃荒流亡的人开荒种田。他同时还修整了前几任知县留下的“官庄”。“于时民之复业者凡四百二十一户，带回男妇凡一千二百三十六丁，垦荒六十余顷”。

当时的白马河河道狭窄，夏季水流湍急，特别受泗河的影响，经常泛滥成灾；同时还携带大量泥沙，填淤泗河河道，阻碍漕运。胡继先于万历三十六年组织挑筑白马河，导水济漕，乡民也避免了水患之苦。

胡继先在任时，游览峄山的官员络绎不绝，每次都要“遍搜居民席箔搭棚”，花费很多，“官民俱苦之”，所以，他还捐俸在峄山修筑了仰止亭、凌高亭、逍遥亭，“居民自是免棚累矣”。他还重修了养济院、惠民局以救济乡民之困。

在邹县知县任满之后，胡继先转升兵部主事，后官至开封府知府。“去任数十年，士民犹不远千里而问候之，望其重游东土”，并建立胡公祠以纪念他的功绩。